РефератыДата добавления

Юридические гарантии социального обслуживания

27.05.2005

Характерной чертой современного периода является противоречие между ростом потребностей в социальном обслуживании и снижением финансовых возможностей государства для их удовлетворения. В этих условиях актуальной задачей является доведение социального обслуживания, как самостоятельного элемента государственной системы социального обеспечения, до уровня, который закреплен в международных актах, ратифицированных нашей страной.

В последние годы (начиная с 1995 г.) появилось достаточно много нормативных правовых актов, регулирующих отношения по предоставлению гражданам социального обслуживания в различных видах и организацию деятельности соответствующих служб. Основополагающие из них — федеральные законы: от 10 декабря 1995 г. «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», от 2 августа 1995 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», от 24 ноября 1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» [1, 2, 3]. В порядке реализации этих федеральных законов принят ряд подзаконных актов органами исполнительной власти Российской Федерации, а в субъектах РФ законов [4, 5, 6, 7]. Совокупность всех этих актов составляет правовую базу законодательства о социальном обслуживании; оно включает как законы и подзаконные акты федерального уровня, так и законы и подзаконные акты уровня субъектов РФ.

Массив правовых предписаний, обеспечивающих юридические гарантии в сфере социального обслуживания, достаточно велик и интенсивно пополняется в результате активного процесса правотворчества.

В последние годы принят также ряд программных документов, касающихся намерений Правительства РФ в сфере социального обслуживания, — комплексная программа о социальной поддержке инвалидов и т.д. Воплощение их в жизнь - сравнительно отдаленная перспектива, связанная прежде всего с преодолением затянувшейся кризисной социально-экономической ситуации в стране. Вместе с тем отмечается, что социальные законы, постановления, программы не получают достаточного освещения в прессе, хотя они обладают большой социально-экономической значимостью [10].

Социальное обслуживание неразрывно связано с общей системой материального обеспечения пожилых и нетрудоспособных граждан, которое осуществляется в денежной форме, т.е. в виде различных со­циальных выплат — пенсий и пособий. Социальное обслуживание яв­ляется существенным дополнением к таким выплатам, но не может заменить их. В этом смысле оно является вспомогательным звеном в системе социального обеспечения. Без развитой системы денежных выплат, за счет которых удовлетворяются основные потребности че­ловека — в пище, одежде, обычных платных услугах (за наем жилого помещения, пользование различными жилищно-коммунальными ус­лугами и т.д.), такое обслуживание не может достичь своей цели — обеспечить достойную жизнь человека, содействовать его адаптации в обществе. В то же время социальное обслуживание, благодаря которо­му удовлетворяются специфические потребности старых и нетрудо­способных людей в определенных услугах, которые зачастую нельзя купить на рынке обычных услуг, делает всю систему материального обеспечения в денежной форме более эффективной и рациональной.

 

Хиты: 877

• Подробно
• Скачать

Финансовые преступления

26.09.2006

   Сфера финансов - мощно развивающийся сегмент рыночной экономики, существенно усиливший за последнее время своё влияние на происходящее в стране.
   Особенность экономической ситуации в России такова, что значительная часть финансово-правовых институтов практически не может функционировать без уголовно- правового обеспечения. При этом речь идёт не только о защите бюджетных интересов нации, но и об обеспечении интересов вкладчиков и акционеров, а также об охране законных интересов финансовых учреждений от лиц, мошеннически завладевающих кредитами ( в том числе , от лжепредпринимателей) или не желающих их возвращать , хотя бы и ценой ложного банкротства, от собственных бесчестных руководителей и учредителей, от необоснованного вторжения в их деятельность правоохранительных органов, от объединившихся в организованные группы вымогателей , наконец, от коррумпированных чиновников.
   Одной из наиболее сложных проблем практики применения уголовно-правовых норм об ответственности за финансовые преступления, является определение минимального размера ущерба, наносимого деянием, достаточного для возбуждения уголовного дела ( например, минимального размера незаконной валютной сделки). К сожалению, данная проблема сегодня в основе не решена полностью. Соответствующий размер определяется правоприменителем, чаще всего произвольно, в соответствии с традициями судебно-следственной практики региона, а иногда просто на основе здравого смысла.
   Размер ущерба , причиняемый тем или иным финансовым прес-туплением (в случае, если он имеет квалифицирующее значение),
определяется на момент совершения преступления на основе официально установленного на тот же момент минимального размера оплаты труда или курса валют.

Хиты: 525

• Подробно
• Скачать

Сущность и функции государствапопулярный!

27.05.2005

Сегодня, когда в обществе значительно активизировались политические процессы, когда в числе других сфер общественной жизни серьезные изменения претерпевает и сфера политики, особенно актуальным является исследование сущности и функций государства.

Государство является центральным институтом политической системы. В широком смысле государством называется страна, общество, народ, проживающий на определенной территории и представляемый органом высшей власти. Важнейшими признаками государства являются суверенитет, власть, право, закон, а также государственный аппарат, призванный их реализовывать.

 Целью данной работы является изучение сущности и функций государства на современном этапе, а также методов и правовых форм осуществления этих функций.

Само по себе государство как средство политического управления не является ни абсолютным благом, ни абсолютным злом. Его форма, характер деятельности, средства и методы, которые оно использует для выполнения своих функций, зависят от общего уровня развития человеческого сообщества, от сложившейся в данном социальном организме политической культуры, преобладающих философско-религиозных воззрений, потребностей экономического развития и многих других факторов.

Нормальное функционирование современного государства, решение многочисленных мелких и крупных проблем, каждодневно возникающих в процессе управления обществом, немыслимы без разветвленного, профессионального административного аппарата, значение которого возрастает по мере усложнения задач управления.

 

Хиты: 1113

• Подробно
• Скачать

Судебный приказ

27.05.2005

Формирование правого государства и гражданского общества, утверждение подлинной свободы личности подтолкнули современного законодателя к тому, чтобы возродить в Российском гражданском судопроизводстве институт судебного приказа. Федеральным Законом Российской Федерации от 27 октября 1995 г. ''О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР'' введена новая глава 11-1 ''Судебный приказ''.

В соответствии с новыми нормами УПС судебный приказ определяется  как ''постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или истребовании движимого имущества от должника'' (ст. 125 -–1 ГПК). Судебный приказ рассматривается как одно из средств защиты гражданского права, когда требование выражено в денежной сумме. Он отличается по своей сущности от судебного решения, постановляемого судом в состязательном процессе, от заочного решения, вынесенного судом в рамках заочного производства.

Целью данной работы является изучение института судебного приказа. Для этого необходимо определить сущность судебного приказа, основания для выдачи судебного приказа и стадии приказного производства.

В работе помимо материалов учебника и учебных пособий использованы нормативные правовые акты, специальная литература по рассматриваемой теме, статьи периодической печати.

 

Хиты: 571

• Подробно
• Скачать

Статус Федеральной службы

27.05.2005

Расширение полномочий органов исполнительной власти после введения института Президентства Российской Федерации и провозглашения Конституции Российской Федерации 1993 г. говорит о том, что проблемы правового статуса органов исполнительной власти приобретают принципиальное значение. Основы современного правового статуса органов исполнительной власти в целом могут быть охарактеризованы незначительным числом общих позиций. Исходным является тот факт, что представляя собой одну из ветвей единой государственной власти, они пользуются относительной юридической самостоятельностью в осуществлении исполнительной власти и в отношениях с субъектами представительной и судебной власти.

Федеральные службы являются одной из организационно-правовых форм исполнительной власти. Организационные формы органов исполнительной власти сами по себе не всегда определяют их место, назначение, характер компетенции, лежащие в основе порядка разрешения подведомственных им дел. Часто эти параметры закрепляются в нормативно-правовых актах, устанавливающих правовой статус тех или иных органов.

Организационные формы и основы статуса федеральных служб России как органов исполнительной власти определены указами Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 г. ''О системе федеральных органов исполнительной власти'' и от 6 сентября 1996 г. ''Вопросы федеральных органов исполнительной власти''.

В данной работе статус федеральной службы рассмотрен на примере Государственной налоговой службы Российской Федерации. Государственная налоговая служба – это система органов, имеющих общее функциональное назначение, в частности, контроль за соблюдением налогового законодательства на всех уровнях, глава которой имеет ранг федерального министра.

 

Хиты: 513

• Подробно
• Скачать

Статус Президента РФ

27.05.2005

Президент — это конституционный орган и одновременно выс­шее должностное лицо, представляющее государство внутри и во­вне страны, символ государственности народа. Большинство республик, существующих в мире, являются президентскими республиками. К их числу относятся США, большинство стран Латинской Америки, многие страны в Азии. Существует две ос­новные формы президентуры — единоличная (президент) и колле­гиальная. Единоличная форма более распространена, однако существовали и время от времени создаются в развивающихся странах Президентские советы; коллегиальная президентура в виде президиумов высших представительных органов, государст­венных советов, постоянных комитетов существовала в странах тоталитарного социализма.

Институт президентства был учрежден в СССР в 1990 г., а в России в марте 1991 г. на основе результатов референдума. Сегодня статус, порядок избрания, компетенция и основания прекращения полномо­чий Президента РФ подробно и четко регламентируются Конститу­цией РФ (гл. 4). В 1995 г. был принят Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации»[1]. Определение конституционно-правового статуса Президента РФ, несомненно, учитывает междуна­родный опыт организации, функционирования и развития президент­ских и полупрезидентских республик и в то же время вносит немало специфического в этот опыт.

Анализ правового статуса Президента в системе государственной власти России, несомненно, является одним из актуальных направлений в государственно-правовых исследованиях. Институт президентства постоянно развивается, изменяется и принимает новые черты. Многие полномочия и функции Президента получили необходимую конкретизацию в текущем федеральном законодательстве, нормативных указах Президента, решении Конституционного Суда. Изучение правового статуса президента тем более важно, что Президент не включен ни в одну из трех ветвей власти (ст. 10 Конституции РФ).

Целью курсовой работы является анализ правового статуса Президента РФ. В работе использованы законодательные и иные нормативные акты, специальная литература по проблеме исследования.

---

[1] 1 СЗ РФ. 1995. №21. Ст. 1924.

 

Хиты: 969

• Подробно
• Скачать

Статус граждан РФ и иностранцев

27.05.2005

Одним из субъектов административного права являются физические лица, под которыми понимаются граждане, иностранные граждане и лица без гражданства. Эти категории лиц характеризуются существенными элементами особенностей их правового положения. Так гражданин Российской Федерации характеризуется его правовой связью с Российским государством, иностранный гражданин - с соответствующим зарубежным государством, лицо без гражданства не имеет таковой связи ни с одним из государств.

Правовой статус граждан России устанавливается Конституцией РФ, Законом РСФСР от 28 ноября 1991 года “О гражданстве РСФСР”, а так же международными правовыми актами, в частности, Всеобщей декларацией прав человека.

Административно-правовой статус граждан Российской Федерации составляет важнейшую часть их общего правового статуса и закрепляется во многих законах и подзаконных актах. Содержание административно-правового статуса человека и гражданина составляют:

~     комплекс их прав и обязанностей, закреплённых нормами административного права;

~     гарантии реализации этих прав и обязанностей, включая их охрану законом и механизм защиты органами государства и местного самоуправления;

Однако, не все права и обязанности человека и гражданина производны от его конституционного правового статуса. Немало таких, которые находятся за пределами такого статуса и устанавливаются нормативными актами, соответствующими конституционной концепции положения человека и гражданина в Российской Федерации. Например, права и обязанности, связанные с управлением транспортными средствами, приобретением оружия и др.

В формировании и реализации составляющих административно-правовой статус граждан России, помимо Конституции Российской Федерации, большое значение имеют органы государственного управления и местного самоуправления. В пределах предоставленной компетенции они:

¨     издают правовые акты, влияющие на содержание статуса граждан, влекущие приобретение ими прав и обязанностей в той или иной сфере (например, реализация права на образование предполагает издание акта о зачислении в учебное заведение);

¨     организуют исполнение законов, имеющих непосредственное отношение к административно-правовому положению граждан;

¨     помогают гражданам в реализации их конкретных субъективных прав (например, в вопросах социальной защиты);

¨     осуществляют охрану прав и свобод граждан.

Таким образом, административное право конкретизирует права и обязанности граждан, устанавливаемые конституционным правом и делает это при помощи органов государственного управления и местного самоуправления.

 

Хиты: 617

• Подробно
• Скачать

Сравнительный анализ зарубежного законодательства о социальном обслуживании

27.05.2005

Комплексные многоплановые системы социального обслуживания, существую­щие сегодня в зарубежных странах, являются результатом многолетнего развития. Социальное обслуживание расширялось и развивалось постепенно и начиналось со сравнительно простых систем с низким уровнем социальной безопасности. Предпосылкой и существенным стимулом к расширению систе­мы социального обслуживания была растущая эффективность экономики запад­ноевропейских государств.

Это показывает даже беглый анализ объема социального обслуживания в стра­нах Европейского Сообщества. В странах со сравнительно низким экономическим потенциалом (Португалия, Греция, Испания) расходы на социальное обеспече­ние в целом, куда входит и социальное обслуживание, составляют приблизительно 16—18% от ВНП - валового национального продукта. В государствах с высокоразвитой экономикой (Германия, (Франция, Нидерланды) эти расходы составляют уже около 30% ВНП. Таким образом, существует тенденция к непропорциональному росту расходов на соци­альное обеспечение в связи с ростом экономической мощи государства [10].

Так в Германии в начале пятидесятых годов, перед началом длительного экономического подъема ("экономического чуда") расходы на социальное обес­печение составляли явно меньше 20% ВНП. В 1965 году они уже достигли 25%. В 1990 г. на нужды социального обеспечения было израсходовано около 710 миллиардов марок, что соответствует приблизительно 30% ВНП [18].

В странах Совета Европы принято более ста международных соглашений, в той или иной мере затрагивающих проблему социального обеспечения. Их цель – защищать и развивать права и свободы человека. Среди наиболее важных из этих соглашений — Европей­ская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года и девять протоколов к ней, а также Европейская социальная хартия 1961 года и дополнительный протокол к ней 1988 г. [1, 2].  Рассмотрим эти соглашения и протоколы в части отражения в них интересующей нас проблемы.

Европейская конвенция о правах человека направлена, главным образом, на защиту гражданских и политических прав и свобод, в то время как Социальная хартия посвяще­на признанию и защите социальных прав.

Европейская конвенция о правах человека направлена в ос­новном на обеспечение в государствах — членах Совета Европы таких гражданских и политических прав, как право на жизнь, действительно, ратификация такого документа требует от заин­тересованного государства глубокого анализа своего зако­нодательства, практики его применения и возможного вне­сения изменений до определения тех норм, обязательства в отношении которых государство возьмет на себя при присо­единении к Хартии.

Результаты, достигнутые впоследствии после присоедине­ния к Хартии, и функционирование ее механизма контроля, стали единственным подтверждением желаний государств дейст­вовать во имя социального прогресса.

Некоторые государства используют также Хартию в качест­ве ориентира для определения путей развития их социальной политики. Такая роль Хартии, очевидно, представляет особую важность для государств Центральной и Восточной Европы, находящихся в стадии реформирования их социальной поли­тики и законодательства в социальной области в целях их по­степенного приближения к уровню других европейских государств.

Социальная хартия вступила в силу 26 февраля 1965 года. Хартия предусматривает защиту различных социальных прав, которые можно разделить на несколько групп: права, от­носящиеся к трудовым отношениям (статьи 1—4), право на кол­лективные переговоры (включая право, на забастовку (статьи 5 и 6), права, связанные с защитой трудящихся и других категорий (статьи 7, 8, 11, 12, 13, 14,16 и 17), права, связанные с про­фессиональным обучением (статьи 9, 10 и 15), и права трудя­щихся- иностранцев (статьи 18 и 19).

Дополнительный протокол к Социальной хартии был принят Комитетом Министров Совета Европы 28 ноября 1987 года и 5 мая 1988 года открыт для подписания государствами — члена­ми Совета Европы, уже подписавшими Хартию. Цель Дополнительного протокола — расширить диапазон прав, предусматриваемых Социальной хартией. По вопросу социального обеспечения протокол включал право пожилых людей на социальную защиту для того, чтобы способствовать их полноценному участию в обществе насколько это возможно, их свободному выбору образа жизни и ведению независимого образа жизни в их семьях до тех пор, по­ка они этого желают и имеют для этого возможности.

Протокол, содержащий поправки к Европейской социальной хартии, был открыт для подписания 21 октября 1991 г. в Турине. Статья 12 признает право на социальное обеспечение и является одной из обязательных основополагающих ста­тей, статья 20 (обязательства) выделяет семь статей в ча­сти II Хартии (статьи 1, 5, 6, 12, 13, 16 и 19), по меньшей мере к пяти из которых обязательно должно присоеди­ниться любое государство, желающее ратифицировать Хартию.

Присоединением к этой статье Договаривающиеся Сто­роны соглашаются создать систему социального обеспе­чения (параграф 1), поддерживать ее на уровне, по мень­шей мере равном тому, что требуется для ратификации Конвенции 102 МОТ (параграф 2) и постоянно повышать ее уровень (параграф 3).

В большинстве своем государства, связанные обязательст­вами в отношении Хартии, выполняют это положение, несмотря на трудности, которые могут возникать у них в финансировании систем социального обеспечения по различным причинам, свя­занным с занятостью демографического или экономического характера [9].

Действительно, несмотря на принятие мер, направленных на восстановление или поддержание финансового баланса раз­личных отраслей социального обеспечения, такие ограниче­ния, будучи введенными, не затронули его минимальный уровень. Напротив, в системах социального обеспечения было замече­но улучшение, иногда значительное.

Также выявилось, что некоторые изменения, вводимые соот­ветствующими государствами — членами Совета Европы, харак­теризуются тенденцией к превышению уровня покрытия рисков и использованию социального обеспечения в качестве инструмен­та по смягчению проблем, связанных с безработицей, а также в качестве предпочтительного средства проведения семейной по­литики.

Статья 12 (4) гарантирует равенство обращения и сохра­нение прав в области социального обеспечения для трудя­щихся-мигрантов и их семей, перемещающихся между госу­дарствами, связанными обязательствами, вытекающими из Хартии.

Приведем несколько примеров практических результатов, вытекающих из Хартии и применения механизма ее контроля, из которых видно, что Хартия оказывает огромное влияние на развитие законодательства в социальной сфере [15]:

Австрия: Распространение социальной и медицинской помощи на некоторые категории граждан (статья 13, параграф 4). Приняла Закон от 1979 года, который приблизил внутреннее законодательст­во к требованиям статьи 4 параграфа 3 о равенстве в оплате труда трудящихся — женщин и мужчин.

Франция: Равенство в обращении с иностранными гражданами и гражданами Франции усилено за счет некоторых пособий по со­циальному обеспечению (статья 12, параграф 4).

Германия: Приняла Закон от 1976 года об охране труда молодежи значительно улучшил уровень этой формы защиты в соответствии со статьей 7 Хартии.

Исландия: Отменены в 1985 году законодательного положения (статья 180 Уголовного кодекса), не соответствующего статье 1, пара­графу 2 Хартии.

Ирландия: Отменены дискриминационные нормы в отношении занятости женщин на государственной службе (статья 1, параграф 2). Реформировано законодательство по охране труда моло­дежи (статья 7). Закон от 1987 года о статусе детей установил равные пра­ва для всех детей, независимо от того, состоят ли их родители в браке. Этим законом отменены дискриминационные положения в отношении детей, рожденных вне брака, по таким вопросам, как опекунство, алименты, право собственности, включая право наследования (статья 17).

Италия: Депортация лиц по причине бедности запрещена (статья 19, параграф 8).

Испания: Закон от 10 марта 1980 года, содержащий Хартию трудя­щихся, пересмотрен в связи с предстоящей ратификацией Ис­панией Европейской социальной хартии.

Великобритания: Реформировано законодательство об охране труда моло­дежи (статья 7). Закон от 1969 года внес изменения в семейное право, из­менив статус ребенка, рожденного вне брака и защитив его пра­во наследования (статья 17).

Эти и другие многочисленные примеры показывают положи­тельное воздействие Хартии, оказываемое на социальную поли­тику государств — участников Совета Европы со времени ее вступления в силу.

Помимо этого в странах ЕС приняты:

 Европейские временные соглашения о социальном обеспечении (1953 г.), которые  внесли следующий вклад в социальное обслуживание населения: введены семейные пособия, расширено количество денежных пособий как в денежном, так и в натуральном выражении [3];

Европейская конвенция о социальной и медицинской помощи (1954 г.), устраняющая дискриминацию между гражданами любой страны—участницы Конвенции и граждан другой страны-участницы [5];

Европейский кодекс социального обеспечения и протокол к нему (1964 г.) установили минимальные нормы социального обслуживания, предусмотрели более высокий уровень охвата социальным обеспечением (болезнь, безработица, старость, трудовое увечье и профессиональное заболевание, материнство, инвалидность и потеря кормильца, содержание детей [6];

Европейская конвенция о социальном обеспечении от 14 декабря 1972 г. становила принцип приобретенных и приобретаемых прав на социальное обеспечение [7].

Некоторые виды деятельности в области социального обес­печения привели не только к проведению исследований и под­готовке докладов, но также к принятию Комитетом Министром Совета Европы различных резолюций и рекомендаций, например: Социальное обеспечение для женщин-домохозяек (Резолюция (75) 28, принятой Комитетом Минист­ров в 1975), Меры в области социального обеспечения, направлен­ные на поддержку пенсионеров и лиц, продолжающих вес­ти экономически активную жизнь после достижения пенси­онного возраста (Резолюция (76) 32), Роль учреждений социального обеспечения в осуществ­лении эффективных профилактических мер (Рекомендация № Р(84) 24) [15].

Данная рекомендация, первая в этой области на междуна­родном уровне, призывает правительства государств — членов Совета Европы создавать условия по развитию мер предупреж­дающего, профилактического характера в контексте действия социального обеспечения и с этой целью вводить в практику принципы и мероприятия, изложенные в Рекомендации.

 

Хиты: 545

• Подробно
• Скачать

Социальные гарантии

27.05.2005

Современное состояние российской экономики характери­зуется как результат взаимодействия двух групп факторов с одной стороны - стабилизирующих хозяйственную ситуацию и стимулирующих движение к новому, более высокому уровню макроэкономического равнове­сия; с другой стороны - оказывающих негативное влияние на состояние экономической системы. В ближайшие годы их сочетание и будет определять макроэкономические пропорции и соответствующую корректиров­ку социальной политики.

В связи с этим весьма остро стоит вопрос о совершенствовании деятельности местных органов власти в направлении повышения эффективности их воздействия на происходящие в обществе социальные процессы в интересах большинства граждан. Для этого требуется повышение их компетенции и профессионализма, преодоление бюрократических методов и стиля руководства. 

Соблюдение социальных гарантий граждан – это повышение материального благосостояния всех социальных групп и слоев населения, обеспечение нормальных условий их жизнедеятельности и соблюдение при этом социальной справедливости. Решение данных проблем составляет основное содержание социальной политики.

Изучение проблемы соблюдения социальных гарантий представляет для меня большой интерес, так как сегодня явно ощущается процесс социальной дифференциации общества, появляются новые социальные группы и слои населения, некоторые нуждаются в социальной защите, большинство – в возможности самостоятельно реализовывать свои социальные права. В любом случае роль местных органов власти в этом вопросе – определяющая.    

 

 

 

Хиты: 586

• Подробно
• Скачать

Роль следователя в процессе предварительного расследования

26.09.2006

В отличие от других социальных идей и политических ориентаций демократическое правовое государство при верховенстве правового закона и приоритете прав человека и гражданина практически воспринято обществом как будущее государственного строя России. Решение этой задачи связано не только с созданием современного законодательства, обеспечением законности деятельности государства и его органов, независимого правосудия, но с преодолением достигшего опасных пределов правового нигилизма, находящегося на грани беспредела во всех сферах государственной и общественной жизни, и, главное, формирование высокого уровня правовой культуры общества и каждого человека.
Это потребует высокопрофессионального состава юристов и достаточной правовой грамотности государственных служащих и других лиц, занятых юридической деятельностью. Общественная полезность и престижность этой деятельности значительно возрастает в период революционных преобразований, социальной реконструкции общества, его новых экономических и политических направлений развития. Все вышесказанное в полной мере относится к фигуре следователя, образ которого целенаправленно популяризируется в последнее время средствами массовой информации. Крайняя общественная необходимость и полезность работы следователя сопряжена с большой ответственностью за принимаемые им решения, используемые принципы и методы расследования. Именно поэтому обстоятельства при которых следователь реализует круг своих должностных обязанностей всегда были и останутся отдельной темой для исследования.
 
Целью данной курсовой работы является всестороннее исследование следователя как субъекта уголовного процесса. Достичь поставленной цели можно через реализацию следующих задач, содержание и последовательность которых должна, по мнению автора, составить структурную основу работы:
 
Во-первых, необходимо рассмотреть общую характеристику понятия и субъектов уголовно-правовых отношений, выделить круг должностных полномочий следователя;
 
Во-вторых, проанализировать роль следователей в процессе предварительного расследования;
 
В-третьих, исследовать проблему построения следственных версий обстоятельства их классификации, проверки и реализации на практике.
В процессе выполнения курсовой работы автор использовал следующий круг источников: Уголовный кодекс РФ, с изменениями и дополнениями; Уголовно-процессуальный кодекс РФ (с дополнением на 20.11.99г.); Полный сборник кодексов РФ; Ведомости Съезда народных депутатов РФ, Верховного Совета РФ, Государственной думы РФ. В работе также задействованы труды представителей отечественной юридической науки, участвовавших в разработке исследуемого вопроса: Андреева В.В., Васильева А.М., Галкина Б.А., Строгович М.С., Кобликова А.С., Рыжакова А.П. и др. Важно отметить не случайность задействования работ относящихся к разным историческим периодам и школам в отечественной юридической науке. По мнению автора, это дает возможность исследовать вопрос не только всесторонне, но и в процессе исторической преспективы.

Хиты: 521

• Подробно
• Скачать

Римская семья и брак

27.05.2005

На протяжении римской истории появилось и сменилось три вида семьи: сонсортиум, патриархальная семья агнатов и когнатическая семья.
а) Concortium – Concortium , или семейная община агнатов, предшествовал римской  патриархальной семье и утвердился непосредственно после распада рода, когда для отдельных групп производителей, меньших чем прежде роды, появилось возможность жить и работать самостоятельно.
''Anticum consortium'', как называл эту общину Ауло Гелий, или ''societas fratrum'', как ее называл Гай, составляли свободные и равноправные агнатические сородичи. Как правило, их потомки вступали в брак между собой. Об организации и общественной роли римского консорциума почти нет сведений. Вероятнее всего, эта семейная организация не отличалась от семейных общин других народов. Во главе общины находился старейшина, а мужчины старшего поколения, с одинаковыми правами и заодно с ним, участвовали в решении дел общины.
б) Патриархальная семья агнатов. – Когда развитие производительных сил сделало возможным самостоятельное существование производственных групп меньших, чем консорциум, в Риме образовались так называемые патриархальные семьи агнатов (familia, familia hecuniague, domus). Так, уже во времена Законов Х11 таблиц существовали тяжбы о разделе имущества. Тяжбой о разделе, если его не удавалось согласовать, каждый представитель старшего поколения мог добиваться раздела общинного имущества и, вместе с лицами, которые в консорциуме были связаны с ним, основать свою собственную семью. Такой гражданин получал статус главы семьи (pater familias), в то время как другие члены находились под его властью.
Новые семьи, находились под властью главы семьи и были замкнутыми хозяйственными объединениями. Целью этих объединений было совместное проживание и совместный труд, обеспечивающий получение самых необходимых средств для собственного существования и продолжения семьи. Названная цель подчеркивалась и терминами, обозначающими семью агнатов. Термины familia,  familia pecuniague  охватывали и земли, и средства производства, и продукты производства, и всех людей, трудящихся в рамках семьи. Такое же значение имел и позднейший термин domus  - дом, домашнее хозяйство.
В агнатической семье pater familia был лицом, которое имело власть в семье. Простиралась эта власть 1) на собственную жену и на жен его женатых сыновей  (manus); и являлось: 2) полной и пожизненной властью над собственными детьми и детьми других членов семьи, в узком значении; 3) полной и пожизненной властью над рабами, работающими в рамках domus; 4) властью над лицами которые живут в рамках  domus на основании долгового рабства и т.д. и 5) полной властью над землями, средствами производства, продуктами труда и другим имуществом в составе домуса. Содержание власти главы семьи отражало истинную сущность такой семьи, которая заключалось в совместном проживании и в труде, качественно отличном от консорциума. Такая пожизненная и почти неограниченная власть  pater familias, управителя и собственника средств производства, целые поколения свободных лиц удерживала в положении, почти одинаковом с положением рабов.
в) Когнатическая семья. – Установление латифундии привело к делению патрицианской семьи на familia rustica – семью производителей – и familia urbana – семью потребителей. В этом факте коренятся начала создания когнатов.
Когнатическая семья возникла постепенно и расширялась вместе с хозяйственным и персональным улучшением положения лиц, с преобладанием брака без манус и с новым правопорядком наследования. Когнатическая семья, независимо от факта совместного проживания и труда, была союзом кровных родственников, происходящих от общего предка.
В трудах римских юристов когнатическая семья делилась на два вида: семью в узком  и семью в широком смысле.
Когнатическая семья в узком смысле была союзом кровных родственников, живущих в одном домашнем хозяйстве. В эту семью, как правило, входили pater familias с женой, с детьми и присоединенными лицами. В этой семье власть главы семьи над лицами законно подчиненными больше не была  ограниченной, ни пожизненной. Она сводилась к праву благоразумного наказания, и к праву требовать о них почитания . а когда необходимо – и издержек. Он же – глава семьи. С другой стороны, должен был воспитывать и содержать детей и других членов семьи.
Когнатическая семья в широком смысле не была особым видом союза. Это была общность родственников, которые происходили от общего предка и между которыми только благодаря этому факту, условно могли устанавливаться какие-то права и обязанности, главным образом, связанные с проблемами издержек и наследования.
г) Cognatio seruilis. – До появления когнатического родства семейные отношения рабов не имели никакого значения. Но с этого времени римляне, в какой то мере признали и родственные связи рабов, проявляющиеся в существующих семейных союзах рабов - к–нтуберниумах (запрет, брачные препятствия).[1]
 


2. Понятие брака
 
Брак является древнейшим установлением, прошедшим различные фазы развития, но всегда служившим для регулирования половых отношений между мужчинами и женщинами и создания потомства. Эту же функцию брак имел и в римском праве.
Род, консорциум и патриархальная семья агнатов под властью pater familias представляли собой широкие общности, содержащие большое число мужчин и женщин, способные вступать в брачные отношения. Так как все эти общности являлись экзогамными, в брачный союз можно было вступить лишь с представителем другой такой общности. Кроме того, при каждом вступлении в брак выдвигались и другие условия, среди которых одним из основных было требование основывать брак на моногамных началах, ибо с древнейших времен римляне признавали только союз одного мужчины и одной женщины. Такие союзы, постоянные и заключенные законным образом, именовались браком, или justae nuptiae (matrimonium justum). Таким образом, с древнейших времен римский брак определялся как биологический, экзогамный, моногамный, длительный или пожизненный союз между мужчиной и женщиной и был основан на правовых установлениях.
Это было отражено и в определениях брака, содержащих в римских юридических источниках :брак – это союз мужа и жены, объединение всей жизни, связь право божественного и человеческого. В том же смысле брак был определен и так: брак – это союз мужа и жены, основанный  на  совместной жизни.[2]

[1] Пухан Иво и др. Римское право.  М.: Изд. Зеркало. 1999. – С. 104.
[2] Памятники римского права. М., Зерцало. 1997. – С. 87.

Хиты: 650

• Подробно
• Скачать

Расследование взятничества

26.09.2006

Борьба со взяточничеством  одним из наиболее распространенных и опасных видов коррупции (т.е. подкупаемости и продажности государст-венных чиновников, общественных и политических деятелей вообще),  традиционно находится в центре внимания мирового сообщества. В част-ности, в Резолюции VIII Конгресса ООН по предотвращению преступно-сти  и обращению с правонарушителями всеми государствами членами содружества наций предложено рассмотреть адекватность своего уголов-ного законодательства реальному распространению различных видов кор-рупции и применения санкций, которые бы обеспечили их надлежащее сдерживание.
Исключительно высокая степень общественной опасности получения взятки определяется тем, что оно резко деформирует нормативно уста-новленный порядок осуществления некоторой частью нечестных должно-стных лиц своих служебных полномочий и тем самым грубо нарушает интересы государственной службы. Взятка является наиболее типичным и характерным проявлением коррупции, как опаснейшего криминального явления, которое подтачивает основы власти и управления, дискредити-рует и подрывает их авторитет в глазах населения, остро затрагивает за-конные права и интересы граждан.
В условиях Российской Федерации на современном этапе проблема борьбы со взяточничеством приобрели серьезную остроту, главным обра-зом, вследствие снижения в последние годы уровня уголовной ответст-венности (показатель раскрываемости подобных преступлений в РФ, как правило, не превышает 40-50%).
Проблема раскрываемости данного вида преступлений во многом за-висит от правильной постановки самого хода расследования, наиболее полного планирования по делу. Это невозможно сделать без выработки специальной методики расследования, тем более такого сложного и тяж-кого преступления, как взяточничество.
Актуальность данной темы заключается в том, что в условиях, когда определенные вопросы можно решить путем взятки в органы внутренних дел все чаще поступают заявления и сообщения о совершении данного преступления. Поэтому выработка методики по раскрытию взяточничест-ва является первоочередной проблемой  в совершенствовании раскрытия данного вида преступления.

Хиты: 627

• Подробно
• Скачать

Процессуальная форма предъявления для опознания

26.09.2006

К числу актуальных задач укрепления Российского государства в развитии демократического общества относится необходимость совершенствования российского законодательства  и дальнейшего укрепления  законности, улучшение деятельности правоохранительных органов, прокуратуры  и судов. Процессуальные отношения, возникающие в связи с деятельностью этих органов, как правило,   затрагивают интересы граждан, государственных и общественных организаций, учреждений и предприятий.  Поэтому требование точного соблюдения процессуальной формы всех действий суда и органов предварительного расследования по собиранию судебных доказательств является  одним из условий правильного разрешения уголовных дел. Анализ содержания правовых норм, изучение и обобщение   практики их применения судами и органами расследования дает возможность выявить их эффективность, необходимость изменения и совершенствования, а также высказать рекомендации по вопросам, не получившим разрешения в законе.

 

Выполнение задач судопроизводства во многом зависит от качества доказательственной информации, собранной в ходе предварительного расследования. Задачи этой стадии решаются посредством производства следственных действий. Из следственных действий, совершаемых следователем для выяснения обстоятельств, подлежащих установлению по делу, нередко существенное значение  имеет предъявление для опознания. В некоторых случаях опознание является важнейшим доказательством на пути к установлению истины. Нарушение порядка предъявления для опознания приводит  к возможности признания протокола данного следственного действия недопустимым источником фактических данных (доказательств). Однако регулируемое действующим уголовно-процессуальным законодательством предъявление для опознания – это лишь одна из форм использования способностей человека опознавать ранее воспринятые объекты для установления судебных доказательств. Иногда задача предъявления для опознания полностью исчерпывается содержанием другого процессуального действия (проверкой показаний на месте); опознавательные объекты могут быть элементами ряда процессуальных действий (допроса, обыска) или сочетаться с ними  (опознание при задержании подозреваемого); выяснение возможности опознания объекта в определенной обстановке, осуществляемое путем экспериментального опознания, является разновидностью   следственного эксперимента.
       Следственная и судебная практика свидетельствует о том, что нарушения процессуального порядка предъявления для опознания во многих случаях объясняются тем, что оно организуется в ряде случаев без учета процесса формирования показаний опознающего лица. Проблема опознания в судопроизводстве выходит за пределы регламентированного законом предъявления для опознания: процессуальные правила последнего не применимы для опознания некоторых объектов; принятие правильного решения о предъявлении объекта для опознания в ряде случаев обусловлено также предшествовавшим ему не процессуальным  опознанием, используемым в оперативно-розыскной работе.
        В свете этих положений назрела, таким образом, необходимость изучения предъявления для опознания в судопроизводстве как проблемы комплексной. В настоящей работе рассмотрены процессуальные аспекты этой проблемы, на основе действующих норм УПК РСФСР и проекта  УПК РФ, подготовленный Министерством юстиции, высказываются рекомендации и мнения по совершенствованию регулирования предъявления для опознания, а также по вопросам, возникшим в следственной и судебной практике при проведении этого следственного действия. В ходе исследования означенных проблем использованы материалы уголовных дел следственного отделения УВД Ленинского АТО г. Тюмени, а также  собственный опыт автора в качестве следователя.

Хиты: 499

• Подробно
• Скачать

Принципы гражданского правапопулярный!