РефератыДата добавления

Сильные и слабые стороны бюрократии

14.05.2005

Концепция бюрократии первоначально была сформулирована немецким социологом Максом Вебером в начале 1990-х годов и до сих пор считается одной из наиболее полезных идей в истории человечества. Теория Вебера не содержала описаний конкретных организаций. Вебер предлагал бюрократию скорее как некую нормативную модель, идеал, к достижению которого организации должны стремиться. Он придавал особое значение стремлению к рационализации современного ему общества. Вебер изучал роль этого процесса в преобразовании разных сфер общества, включая искусство, религию, политику, экономику и систему уголовного права. Он заметил, что происходит отказ от стихийных, личностных, традиционных способов деятельности. Она становится более систематизированной – организованной согласно правилам, установленным на основе рационального анализа.

 

Для понимания указанного различия он сравнивал традиционные отношения между хозяином и слугой с отношениями между предпринимателем и человеком, работающим по найму на промышленном предприятии. В первом случае складываются отношения, основанные на взаимном доверии, более того, хозяина и слугу соединяет целый ряд неписаных соглашений, передаваемых из поколения в поколение в течение веков. Отношения же между предпринимателем и сотрудником определяет обезличенный договор, часто при посредничестве нескольких начальников среднего уровня, при этом служебные обязанности четко регламентированы.

 

 Вместе с тем бюрократическая организационная структура подвергалась и подвергается существенной критике. Одно из важнейших критических замечаний сформулировано социологом Р.К.Мертоном. По его мнению, трудности, возникающие в бюрократических структурах, связаны с преувеличением значимости стандартизированных правил, процедур и норм, обеспечивающих надлежащее выполнение сотрудниками своих задач, выполнение запросов других подразделений, а также взаимодействие с клиентами и общественностью. Это приводит к тому, что организация утрачивает гибкость поведения, поскольку все возникающие здесь вопросы и проблемы решаются только исходя из прецедентов. Постепенный тщательный поиск альтернатив начинает сокращаться. Клиенты и общественность могут ощущать неадекватность реакции на их потребности, поскольку все их проблемы будут решаться в соответствии с установленными правилами, процедурами и нормами. Сотрудники бюрократических организаций всегда могут сослаться на соответствующее правило или инструкцию.

 

Проблема выявления сильных и слабых сторон бюрократии является актуальной и в наше время. Сегодня, в период складывания в России рыночных отношений, отрицательное влияние на новое социальное, общественное устройство оказывает наследие советской бюрократической системы.

 

В курсовой работе использованы исследования отечественных и зарубежных ученых по названной проблеме. М.Ферро и Л.Карпинский изучают явление бюрократии применительно к современному западному обществу, рассматривают феномен советской бюрократии (Бюрократия/50/50.Опыт словаря нового мышления. - М.,1989). М.Х.Мескон, М.Альберт, Ф.Хедоури Выделяют преимущества бюрократических структур и потенциальные негативные воздействия, оказываемые ими на функционирование организации (Основы менеджмента. - М.,1992). Н.Смелзер исследует бюрократии и административные структуры по М.Веберу (Бюрократии/Социология. - М.,1998).

 

Хиты: 718

• Подробно
• Скачать

Политическое лидерство

14.05.2005

Лидерство, его природа волновали человечество во все времена, С государями, полководцами и учеными в памяти человечества связано большинство завоеваний, открытий. Ли­деры во многом олицетворяют эпохи и цивилизации, по праву персонифицируют основные вехи социальной истории, ее до­стижения и потрясения.

Лидерство — универсальный по своей природе феномен общественной жизни. Оно существует везде — в больших и малых организациях, в бизнесе и в религии, в компаниях и университетах, в неформальных организациях, в массовых демонстрациях. Лидерство присуще любой сфере человеческой деятельности, для существования и про­гресса которой требуется выделение руководителей и ведо­мых, лидеров и последователей.

Важность проблемы лидерства многократно возрастает в политической сфере. Здесь концентрируются властные инте­ресы граждан, механизмы противоборства или сотрудниче­ства политических лидеров, их последователей и противников. Во многих странах политическое лидерство есть существен­ный, хотя отнюдь не всесильный элемент в панораме общественной жизни. Лидеры наиболее значимых государств, по­литических партий и движений обладают таким влиянием, что о них знают во всех уголках Земли.

Целью данной работы является исследование феномена политического лидерства. Для достижения цели поставлены и даны ответы на ряд вопросов: Заложено ли лидерство в природе человека от рождения или оно приобретается под воздействием среды? Является ли лидерство уделом избранных или присуще каждой личности и может быть развито при благоприятных условиях? Каков меха­низм складывания лидерских качеств, факторы и пути их раз­вития, типологические характеристики лидеров? Основные понятия приведены в терминологическом словаре.

 

Хиты: 760

• Подробно
• Скачать

Политические и правовые учения в Западной Европе в Средние века

14.05.2005

Вершины могущества как в политической, так и в духовной жизни средневековой Европы папство достигло в ХIII в. Тогда же завершилось создание системы схоластики — католицистской теологии, ориентированной на оправдание постулатов веры средствами человеческого разума. В ее построении чрезвычайно большую роль сыграл доминиканский монах, ученый-богослов Фома Аквинский (Аквинат) (1225—1274), чьи сочинения яви­лись своего рода энциклопедией официальной церковной идео­логии Средних веков. Наряду с массой других предметов, трактуемых в этих сочинениях, Аквинат касается, конечно, и вопросов государства, закона, права. О них речь идете труде «О правлении властителей» (1265—1266 гг.), в произведений «Сум­ма теологии» (1266—1274 гг.) и в иных работах.

В своих произведениях ученый-богослов пытается приспосо­бить взгляды Аристотеля к догматам католической церкви и таким путём еще более укрепить ее позиций. Представления Фомы Аквинского о государстве — первая попытка развить христианскую доктрину государства на базе аристотелевской «Политики».

Цель государственности — «общее благо», обеспечение усло­вий для достойной, разумной жизни. По мнению Аквината, реализация данной цели предполагает сохранение феодально-сословной иерархии, привилегированное положение облечен­ных властью лиц и богачей, исключение из сферы политики земледельцев, мелких ремесленников и торговцев, соблюдение всеми предписанного богом долга повиноваться высшему сосло­вию — правителям, олицетворяющим собою государство.

Защита интересов папства и устоев феодализма методами схоластики порождала определенные трудности. Например, логическое толкование тезиса «всякая власть от Бога» допуска­ло возможность абсолютного права светских феодалов (коро­лей, князей и др.) на управление государством, т. е. позволяло обращать этот тезис против политических амбиций римско-католической церкви. Стремясь подвести базу под вмешатель­ство клира в дела государства и доказать превосходство духов­ной власти над светской, Аквинат ввел различение трех следу­ющих моментов (элементов) государственной власти: 1) сущно­сти, 2) формы (происхождения), 3) использования.

Сущность власти—это порядок отношений господства и подчинения, при котором воля лиц, находящихся наверху чело­веческой иерархии, движет низшими слоями населения. Данный порядок заведен богом. Таким образом, по своей исконной сути власть есть установление божественное. Потому она неизменно добро, всегда нечто хорошее, благое. Конкретные же способы ее происхождения (точнее, завладения ею), те или иные формы ее конституирования, устройства могут иногда являться дурными, несправедливыми. Не исключает Аквинат и ситуаций, при которых пользование государственной властью вырождается в злоупотребление ею. Стало быть, второй и третий элементы власти в государстве подчас оказываются лишенными печати божественности. Это случается тогда, когда правитель либо приходит к кормилу власти при помощи неправедных средств, либо властвует несправедливо. И то и другое — результат нарушения заветов бога, велений римско-католической церкви как единственной власти на земле, представляющей волю Христа.

Насколько действия правителя отклоняются от воли божьей, насколько они противоречат интересам церкви, настолько под­данные вправе, с точки зрения Аквината, оказывать этим дей­ствиям сопротивление. Правитель, который властвует вопреки законам бога и основоположениям морали, который превышает .свою компетенцию, вторгаясь, например, в область духовной жизни людей или облагая их чрезмерно тяжелыми налогами, — тот правитель превращается в тирана. Так как тиран печется только о своей выгоде и не хочет знать общей пользы, попирает законы и справедливость, народ (в понимании Фомы Аквинского) может восстать и свергнуть его. Однако окончательное решение вопроса о допустимости крайних методов борьбы с тиранией принадлежит, по общему правилу, церкви, папству.

Тиранию Аквинат отграничивал от монархии, которую оцени­вал как лучшую форму правления. Он отдавал предпочтение именно монархии по двум причинам. Во-первых, ввиду ее сходства с мирозданием вообще, устроенным и руководимым одним богом, а также из-за ее подобия человеческому организ­му, разнообразные части которого объединяются и направляют­ся одним разумом. Во-вторых, вследствие показаний историче­ского опыта, демонстрирующего (как был убежден теолог) устойчивость и преуспеяние тех государств, где властвовал один, а не множество.

Согласно Фоме Аквинскому, все законы связаны между собой нитями субординации. Пирамиду законов венчает вечный за­кон — универсальные нормы, общие принципы божественного разума, управляющего вселенной. Вечный закон заключен в боге, тождествен ему; он существует сам по себе, и от него производны иные виды законов. Прежде всего — естественный закон, который есть не что иное» как отражение вечного закона в человеческом разуме, в сознании мыслящих существ. Естес­твенный закон предписывает стремиться к самосохранению и продолжению рода, обязывает искать истину (бога) и уважать достоинство людей.                                   

Конкретизацией естественного закона служит человеческий (позитивный) закон. Его предназначение — силой и страхом принуждать людей (создания по природе несовершенные) избе­гать зла и достигать добродетели. В отличие от закона естес­твенного человеческий (позитивный) закон — это императив с меняющимся содержанием. Нормы человеческого закона могут быть в разных странах весьма несхожими. То, в чем они оказываются одинаковыми, образует «право народов». Специ­фическое в них интегрируется в «право граждан» каждого отдельного государства. Легко заметить, что эти рассуждения Аквината повторяют уже знакомые нам конструкции римских юристов.

Говоря о человеческом (позитивном) законе, Аквинат факти­чески вел речь о феодальном законодательстве. Классово-политический подтекст сопряжения человеческого закона — через закон естественный — с законом вечным вполне ясен: законодательство феодальных государств надлежит соблюдать в принципе столь же неукоснительно, сколь указания божес­твенного разума.

Наконец, еще один вид закона — божественный. Он дан в Библии и необходим по двум причинам. Во-первых, человечес­кий (позитивный) закон не способен полностью истребить зло. Во-вторых, из-за несовершенства человеческого разума люди сами не могут прийти к единому представлению о правде; помочь им достичь его и призвано такое авторитетнейшее в глазах христиан руководство, как Библия.

На фундаменте этики Аквинат построил и концепцию права. Для него оно было прежде всего сферой правды, справедливос­ти. Вслед за римскими юристами он считал справедливостью постоянное стремление воздавать каждому свое. Действие, воплощающее подобное стремление и уравненное с другим действием, есть право. Уравнивание двух этих действий, проис­ходящее на основе их внутренней природы, дает естественное право. Если уравнивание совершается в соответствии с челове­ческими установлениями, то имеет место право позитивное. Как в своей теории закона, так и в концепции права Фома настойчиво проводил мысль: правовым (вернее, позитивно-правовым) чело­веческое установление является только тогда, когда оно не противоречит естественному праву.          

Усердие Фомы Аквинского было оценено римско-католичес­кой церковью, присвоивший ему титул «ангельского доктора». В 1323 г. его причисляют к лику святых, а в 1879 г. схоластическая система Фомы объявляется папой Львом ХШ «единственно истинной философией католицизма».

Эксплуатация и насилие, произвол и неравенство, которые имели место в Средние века, вызывали протесте угнетенных. При доминирующем положении религии, в общественном сознании средневековья такой классовый протест не мог не облечься в религиозную оболочку. Он принял в Западной Европе форму различных отклонений от доктрины и практики римско-католи­ческой церкви, папства. Течения, оппозиционные либо прямо враждебные официальному вероучению, получили наименова­ние ересей.

На первом этапе эволюции феодальных отношений (ко­нец V -— середина XI в.) существовавшие в Западной Европе ереси еще не имели массовой базы, В XI—XII вв. произошел подъем еретических движений. В них стали принимать участие уже довольно значительные группы людей. Районами их рас­пространения явились Северная Италия, Южная Франция, Фландрия, отчасти Германия — места интенсивного развития городов. В XI—ХIII вв. поток оппозиционных еретических движений не был строго дифференцирован по социально-со­словным признакам. Позднее, в XIV—XV вв., отчетливо выде­лились в самостоятельные течения плебейско-крестьянские и бюргерские (городские) ереси.

 

Хиты: 548

• Подробно
• Скачать

Политика и экономика

14.05.2005

В условиях перехода нашей страны к рыночной экономике у людей возникает масса злободневных вопросов. Они касаются условий жизни людей: кто и как гарантирует сохранение достигнутого ранее уровня благосостояния людей? Когда и как будут изменены цены на потребительские товары, и в какой мере будут компенсироваться потери населения от инфляции? Если человек окажется безработным, то кто и как ему поможет? Деловых и предприимчивых людей волнуют такие, скажем, вопросы: Когда будут обеспечиваться нормальные, подкрепленные правовыми нормами условия для развития бизнеса?

Итак, видно, что во всех этих вопросах очень тесно взаимодействуют понятия экономики и политики государства. Не зная одного из направления развития вопроса, невозможно будет ответить на вопрос в целом.

Политика неразрывно и многообразно связана и взаимно обусловлена со всеми сферами общественной жизни. Ос­новная функция политики — интеграция различных сфер об­щественной жизни, обеспечение целостности общества и его стабильности на базе поиска балансов интересов, компро­миссов между разнородными императивами, диктуемыми потребностями общества в целом.

Взаимодействие политики и экономики играет решающую роль в развитии общества. Самые глубинные корни политических отно­шений определяются экономическими интересами, экономичес­ким положением государства. Политическая деятельность в конеч­ном итоге определяется характером и направленностью развития экономических отношений, оказывая в свою очередь активное воздействие на экономику, ускоряя или замедляя ее движение. Особую остроту проблема взаимоотношения политики и эконо­мики приобретает в периоды осуществления экономических ре­форм и преобразования политической системы.

 

Хиты: 729

• Подробно
• Скачать

Платон и Аристотель

14.05.2005

Платон (427—347 гг. до н. э.) — один из величайших мысли­телей не только античности, но и во всей истории философии, политических и правовых учений.

Платон происходил из очень знатного афинского рода. В молодости (407—399 гг. до н. э.) был слушателем и учеником Сократа, оказавшего на него огромное влияние. После смерти Сократа Платон вместе с другими учениками казненного фило­софа покинул Афины. Он побывал в Мегарах, а затем много путешествовал, посетив Египет, Южную Италию и Сицилию. Вернувшись в Афины, Платон в 387 г. до н. э. приобрел рощу в зеленой окраине города, носившей имя героя Академа, и основал здесь знаменитую Академию, которой руководил до конца жизни. Академия просуществовала почти целое тысячелетие (до 529 г. н. э.).

Воззрение Платона заметно изменялись на протяжении его долгого творческого пути. Так, в его ранних диалогах, называе­мых «сократическими» («Апология Сократа», «Протагор», «Кри-тон» и др.), в целом доминируют взгляды, метод и подход Сократа — рационализм; поиски общих понятий, обнимающих собой многообразие эмпирических явлений; углубленный инте­рес к моральной проблематике и т. п. Собственно платоновское учение об идеях появляется в более поздних диалогах («Госу­дарство», «Политик»,«Софист», «Парменид» и др). Заметным влиянием пифагорейской цифровой мистики и религиозно-мифологических верований отмечен последний труд Платона — «Законы».

Смысл платоновского учения об идеях состоит в том, что «истинное бытие — это некие умопостигаемые и бестелесные идеи», а данные ощущению эмпирические тела, вещи и явле­ния — не истинны, поскольку вообще относятся не к бытию, а к чему-то подвижному, становлению.

Мир явлений для Платона не абсолютно отделен и изолирован от мира идей, поскольку первый при всей своей мнимости и несамостоятельности все же представляет собой некую иска­женную копию и слабую тень второго. Мир идей — вечно не­изменный божественный проект изменчивого человеческого мира.

Истинное познание — это познание бытия, т. е. мира идей. Оно доступно лишь «редким людям» — философам. Толпе же, счи­тал Платон, не присуще быть философом.

Идеальное государство трактуется Платоном (в диалоге «Го­сударство») как реализация идей и максимально возможное воплощение мира идей в земной общественно-политической жизни — в полисе.

В «Государстве» Платон, конструируя идеальное справедли­вое государство, исходит из того соответствия, которое, по его представлениям, существует между космосом в целом, государ­ством и отдельной человеческой душой. По самой идее справед­ливости, подчеркивает Платон, справедливый человек нисколь­ко не отличается от справедливого государства, но, напротив, схож с ним. Трем началам (или частям) человеческой души — разумному, яростному и вожделеющему — аналогичны в госу­дарстве три схожих начала — совещательное, защитное и деловое, а этим последним соответствуют три сословия — правителей, воинов и производителей (ремесленников и земле­дельцев).

Справедливость состоит в том, чтобы каждое начало занима­лось своим делом и не вмешивалось в чужие дела. Кроме того, справедливость требует, по Платону, соответствующей иерар­хической соподчиненности этих начал во имя целого: способнос­ти рассуждать (т. е. философам, которые персонифицируют эту способность) подобает господствовать; яростному началу (т. е. воинам) — быть вооруженной защитой, подчиняясь первому началу; оба этих начала управляют началом вожделеющим (ремесленниками, земледельцами и другими производителями), которое «по своей природе жаждет богатства».

Определяя полис как совместное поселение, обусловленное общими потребностями, Платон подробно обосновывает по­ложение о том, что наилучшее удовлетворение этих потребнос­тей требует разделения труда между гражданами государства.

Для обоснования вводимой иерархии сословий большое зна­чение Платон придавал распространению среди населения идеального государства «благородного вымысла» о том, что хотя все они — братья, но бог, вылепивший людей, в тех из них, кто способен править, примешал при рождении золота, в их помощ­ников — серебра, а в земледельцев и ремесленников — железа и меди. Лишь в тех случаях, когда от золота родится серебряное потомство, а от серебра — золотое и т. д., допустимы переходы членов одного сословия в другое. Придуманный Платоном миф кончается предостережением, что государство погибнет, когда охранять его будет железный или медный страж.

Чтобы стражи постоянно были на высоте своих задач, их быт и вся жизнь организуются на началах солидарности, общности, равенства и коллективизма. «Прежде всего, — подчеркивал Платон, — никто не должен обладать никакой частной собствен­ностью, если в том нет крайней необходимости. Затем ни у кого не должно быть такого жилища или кладовой, куда не имел бы доступа всякий желающий». Необходимые припасы стражи получают от третьего сословия. Живут и питаются стражи сообща, как во время походов. Им запрещается не только пользоваться, но даже прикасаться к золоту или серебру.

Решающее значение для идеального государственного ус­тройства имеет, по Платону, введение для стражей общности жен и детей. Женщины в идеальном государстве уравнены в правах и возможностях с мужчинами. Семьи в обычном смысле для двух первых сословий не существует. Детей воспитывает государство.

Вопросы регламентации брака, быта, собственности, труда, да и всей жизни людей третьего сословия Платон оставляет на усмотрение властей идеального государства. Хотя члены этого сословия отстранены от управления государством, однако в принципе они являются свободными, а не рабами.

Платон — против крайностей богатства и бедности, за уме­ренность,

 

Хиты: 579

• Подробно
• Скачать

Особенности политической властипопулярный!

14.05.2005

 Проблема власти является одной из центральных в политической науке. Уяснение природы и особенностей политической власти, ее сущности, потребности и механизма имеет важное значение для понимания природы политики и государства, позволяет выделить политические отношения из всей гаммы общественных отношений.

Разгадка феномена власти, приращение всякого нового знания о природе власти и механизмах властвования является едва ли не самой главной задачей политологии. Первые попытки разобраться в парадоксах и механизмах политической власти были предприняты ещё в ранний период политической истории Индии, Китая и Греции. Например, то, что древнегреческое «архе», обозначавшее «власть» или «главенство», имело и другое значение – первоначало или первопричина, по-видимому, было не случайным совпадением, но смутной догадкой о природе власти.

Среди крупнейших теоретиков, имеющих исследования по проблеме власти, необходимо в первую очередь отметить Б. Рассела, который трактует власть как «создание намеченного эффекта», М. Вебера, согласно мнению которого «власть есть возможность того, что одно лицо внутри социального отношения будет в состоянии осуществить свою волю, несмотря на сопротивление других, участвующих в действии», Х. Арендт, которая полагала, что «власть означает способность человека не столько действовать самому, сколько взаимодействовать с другими людьми», П.Морриса, который определяет власть как не просто способ воздействия на кого-то или что-то, а действие  как процесс, направленный на изменение [кого-то или чего-то]».

В данной работе рассматривается природа власти, основные компоненты и способы функционирования этого феномена с точки зрения современной политологии.

Хиты: 1014

• Подробно
• Скачать

Личность, право и государство

14.05.2005

Личность существует в обществе и свободной от общества быть не может. Развитие современного права свидетельствует о появлении все большего числа норм в основных законах, регулирующих взаимоотношения личности, коллектива и общества. Что же касается отношений гражданина и государства, прежде всего по поводу осуществления власти, а также многих ес­тественных прав, имеющих по существу общественное значение, то они всегда регулировались государством. Само собой разумеется, что это относится и к политическим и тем более к социально-эконо­мическим правам.

Современное общество является в высокой степени стратифи­цированным. Оно состоит из множества социальных, националь­ных, профессиональных, конфессиональных и иных группировок. Личность одновременно принадлежит ко многим из них. С ними свя­заны ее корпоративные (например, партийные, профсоюзные, кон­фессиональные) права и обязанности, которые по своему происхо­ждению имеют лишь моральный характер, но могут перерастать в правовые. Некоторые из них закрепляются даже в конституциях (например, право члена производственного коллектива через своих выборных делегатов участвовать в управлении предприятием со­гласно действующей преамбуле Конституции Франции 1946 г.). Воз­ведение некоторых отношений личности с коллективом и общест­вом на конституционный уровень, расширение объема и ранее ре­гулировавшихся в праве отношений: личность — государство отра­жает новые тенденции правового развития в мире. Все названное делает проблему взаимосвязи личности, права и государства весьма актуальной.

В курсовой работе использованы материал учебников и учебных пособий [5,9]; исследования современных авторов [1,2,6,8]; материалы периодической печати [7]. Сделана попытка раскрыть связь и взаимовлияние таких категорий как личность, право и государство.

 

Хиты: 608

• Подробно
• Скачать

Исторические основы власти

14.05.2005

   Власть — одно из основных понятий политической науки и практики. Политика и власть неразрывны: власть — организа­ционное и контрольно-регулятивное начало политики. Борьба за власть и осуществление власти — один из основных аспек­тов политической жизни общества. Власть как центральная категория политологии обусловливает характер политических процессов, отношений, систем, институтов.


Власть, следовательно, является необходимым элементом жизнедеятельности любой социальной системы и одним из условий самой этой жизнедеятельности. Всякое общество предполагает властное руководство им. Оно нуждается во власти как необходимом условии функционирования социаль­ной системы, регуляторе общественной жизни людей, их по­ведения и взаимодействия в сфере общих интересов.
 

Вероятно, в политической теории нет более сложного и запутанного вопроса, чем выяснение структуры властных отношений. Под понятием «власть» скрываются десятки различных смысловых оттенков, отражающих самые разные аспекты и компоненты этого сложнейшего социального механизма.[1]
 

В политологии существуют несколько направлений или школ научной мысли, отражающих различные методологические подхо­ды к изучению власти, ее сущности, природы и т.п. Так, согласно бихевиористскому подходу власть является особым типом поведе­ния, основанным на возможности изменения поведения других людей. В телеологическом понимании власть — это достижение оп­ределенных целей, получение намеченных результатов. Структура­листская школа придерживается концепции, согласно которой власть есть взаимоотношение между двумя или более «действую­щими лицами» (т.е. индивидами, группами, организациями), рас­сматривая ее как особого рода отношения между управляющими и управляемыми. Позитивистско-социологический подход в опреде­лении власти основывается на признании асимметричности отно­шений между субъектами и существующей в связи с этим возмож­ности одного субъекта влиять или воздействовать на других. Суще­ствует конфликтологический подход, определяющий власть с точки зрения форм и методов разрешения политических конфликтов.
 

Кроме того, в рамках названных концепций существует нема­ло различных, конкретных определений феномена власти. Так, Г. Лассуэлл определяет власть как участие в принятии решений, когда политика других действующих лиц подвергается влиянию угрозы или фактического применения жестких санкций или ли­шений. Р. Даль считает, что суть власти выражается такой форму­лой: «А имеет власть над Б в той мере, в какой он может заставить Б сделать то, что Б в ином случае не стал бы делать». По мнению К. Дойча, обладать властью — значит «заставлять окружение или других людей уступать». П. Блау считает, что власть — это «способ­ность людей или группы людей навязывать свою волю другим, несмотря на сопротивление». М. Вебер считал, что власть в конеч­ном счете — это согласие людей «подчиняться» во имя определен­ного порядка или управления. Т. Парсонс сравнивает власть с ин­ститутом денег: и то, и другое выполняет объединяющую, интегри­рующую функцию в обществе. Власть определяется так же, как способность менять отношения людей, добиваться цели (Б. Рассел)[2].
 

Наличие множества подходов, выделяющих разные аспекты власти, объясняется сложностью самого явления властвования, его присутствием в любом элементе человеческих отношений. Ведь это одно из проявлений управления, самоорганизации социальных систем, координации, распределения ролевых функций влияния между людьми. Власть существует везде, где есть устойчивые объе­динения людей: в семье, производственных коллективах, разного рода общественных организациях и учреждениях, во всем государ­стве. В последнем случае она выполняет функции политической власти, т.е. власти, осуществляемой специфически политически­ми способами и механизмами и преследующей именно полити­ческие цели.
 

С учетом многоаспектности власти можно дать лишь самое об­щее ее определение. Власть в общем смысле есть способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать решающее воз­действие на деятельность, поведение людей с помощью различного рода средств — права, авторитета, принуждения, воли, убеждения.
 

Власть и политика нераздельны и взаимообусловленны. Власть, несомненно, представляет средство осуществления политики. Борь­ба за власть, за овладение ею и за ее удержание — один из основ­ных аспектов политической жизни общества. Власть придает по­литике то своеобразие, благодаря которому она представляет осо­бый вид социального взаимодействия. Это обусловлено неравным положением людей, включенных в отношения господства — под­чинения, управления — исполнения, в иерархичности системы взаимоотношений. Без наличия властных отношений невозможно координирование социальных связей, достижение взаимоприем­лемых компромиссов между различными социальными общностями, слоями и индивидами, поддержать целостность и стабиль­ность общества.
 

Власть превращается в самую главную привилегию в обществе. Не случайно власть становится предметом особых вожделений, постоянным источником противоречия и борьбы в обществе. Власть неизменно дает преимущества тем, кто оказывается близок к ней, держит ее в своих руках. Только власть дает право на принятие авторитарных (обязательных) для всех решений на требования к любому члену общества об обязательности следования принятым властными структурами решениям. Власть предоставляет право ка­рать, налагать санкции за непослушание принятым решениям, законам.
  

[1] Краснов. Б. И. Власть как общественное явление// Социально-политический журнал. - 1994. №7-8. - С 45.
 

[2] Тавадов Г.Т. Политология: Учебное пособие. – М.:ФАИР-ПРЕСС, 2000. – С. 44.

 

Хиты: 584

• Подробно
• Скачать

ВЛАСТЬ И ПРИРОДА ВЛАСТИ В СОВРЕМЕННОЙ НАУКЕ

14.05.2005

Проблема власти является одной из центральных в политической науке. Уяснение сущности, потребности и механизма власти имеет важное значение для понимания природы политики и государства, позволяет выделить политические отношения из всей гаммы общественных отношений.

Разгадка феномена власти, приращение всякого нового знания о природе власти и механизмах властвования является едва ли не самой главной задачей политологии. Первые попытки разобраться в парадоксах и механизмах политической власти были предприняты ещё в ранний период политической истории Индии, Китая и Греции. Например, то, что древнегреческое «архе», обозначавшее «власть» или «главенство», имело и другое значение – первоначало или первопричина, по-видимому, было не случайным совпадением, но смутной догадкой о природе власти.

Среди крупнейших теоретиков, имеющих исследования по проблеме власти, необходимо в первую очередь отметить Б. Рассела, который трактует власть как «создание намеченного эффекта», М. Вебера, согласно мнению которого «власть есть возможность того, что одно лицо внутри социального отношения будет в состоянии осуществить свою волю, несмотря на сопротивление других, участвующих в действии», Х. Арендт, которая полагала, что «власть означает способность человека не столько действовать самому, сколько взаимодействовать с другими людьми», П.Морриса, который определяет власть как не просто способ воздействия на кого-то или что-то, а действие  как процесс, направленный на изменение [кого-то или чего-то]».

В данной работе рассматривается природа власти, основные компоненты и способы функционирования этого феномена с точки зрения современной политологии.

 

Хиты: 549

• Подробно
• Скачать